На территории Челябинской области вот уже с 2014 года оказывается государственная социальная помощь на основе социального контракта семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. На территории Варненского муниципального района между Министерством социальных отношений Челябинской области, Управлением социальной защиты населения администрации Варненского муниципального района и гражданами в 2014 году заключено 2 социальных контракта, в 2015 году - 14, в 2016 году - 22. За первый квартал 2017 года в Министерство социальных отношений Челябинской области направлено на рассмотрение 33 пакета документов.
Напомним, что средства по социальному контракту должны быть направлены на развитие личного подсобного хозяйства, организацию индивидуальной предпринимательской деятельности, оплату содержания детей в дошкольном образовательном учреждении.
В связи с тем, что в некоторых населенных пунктах Варненского района отсутствует возможность трудоустройства, а выезд в с. Варна затруднителен, то заключение социального контракта это один из способов выхода из трудной жизненной ситуации. Также, социальный контракт это своего рода помощь молодым семьям, которые остались в Варненском районе и планируют здесь дальнейшее проживание, но в связи с объективными причинами доход их семьи не позволяет приобретение сельскохозяйственных животных, либо птицы.
Размер государственной социальной помощи на основании социального контракта составляет не более 30 000 рублей в год, который оказывается один раз в 5 лет.
На денежные средства по социальному контракту гражданами в Варненском районе приобретаются поросята, крупный рогатый скот (телята), различная птица и корм, овцы, козы.
Порядок предоставления государственной социальной помощи
на основе социального контракта
В соответствии с постановление Правительства Челябинской области от 16.07.2014 г. №332-П «О Порядке предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта в Челябинской области» государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданину, обратившемуся от имени своей семьи, назначается при одновременном соблюдении следующих условий:
- заявитель, члены его семьи являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Челябинской области не менее трех лет до дня обращения за назначением государственной социальной помощи на основании социального контракта, за исключением детей в возрасте до 3 лет;
- семья заявителя по независящим от заявителя и членов его семьи причинам, предусмотренным пунктом 6 Порядка, имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Челябинской области в расчете на душу населения;
- семья заявителя находится в трудной жизненной ситуации, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- заявитель является трудоспособным (не достиг возраста 55 лет - для женщины, 60 лет - для мужчины и не является инвалидом 1 или 2 группы);
- заявитель, трудоспособные члены его семьи работают по трудовому договору (по договору гражданско-правового характера), либо зарегистрированы в качестве безработного в соответствии с законодательством о занятости населения, либо обучаются в образовательной организации по очной форме обучения, либо заявитель, трудоспособные члены его семьи не работают по независящим от них причинам, предусмотренным подпунктами «ж»-«к» пункта 6 настоящего Порядка;
- отсутствие в собственности у заявителя и членов его семьи жилого помещения (за исключением единственного жилого помещения, являющегося местом жительства заявителя и его семьи);
- отсутствие у заявителя и членов его семьи задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, срок которой превышает 1 месяц;
- отсутствие в собственности у заявителя и членов его семьи автотранспорта, приобретенного заявителем, членами его семьи менее 7 лет назад;
- отсутствие в составе малоимущей семьи совершеннолетних трудоспособных членов, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей;
- наличие соглашения об уплате алиментов либо решения суда (постановления судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, - при наличии в составе семьи несовершеннолетних детей, брак с
отцом (матерью) которых расторгнут или не заключался (установление отцовства);
- совершеннолетние дееспособные члены семьи заявителя выразили согласие с условиями социального контракта.
Независящими от одиноко проживающего малоимущего гражданина, каждого из членов малоимущей семьи причинами, по которым гражданин (семья гражданина) имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Челябинской области в расчете на душу населения, являются:
1) инвалидность одного или нескольких членов семьи - для малоимущей семьи;
2) нетрудоспособный возраст одного или нескольких членов семьи (для женщин - до 16 лет включительно, а также от 55 лет и старше, для мужчин - до 16 лет включительно, а также от 60 лет и старше) - для малоимущей семьи;
3) доход одиноко проживающего гражданина от работы по трудовому договору и (или) договору гражданско-правового характера при учете в совокупном доходе гражданина не обеспечивает уровень среднедушевого дохода не ниже величины прожиточного минимума малоимущего одиноко проживающего гражданина - для малоимущего одиноко проживающего гражданина;
4) доход трудоспособных членов семьи от работы по трудовому договору или договору гражданско-правового характера при учете в совокупном доходе семьи не обеспечивает уровень среднедушевого дохода не ниже величины прожиточного минимума малоимущей семьи в расчете на одного члена семьи - для малоимущей семьи;
5) одиноко проживающий трудоспособный гражданин, трудоспособные члены семьи являются безработными - при наличии регистрации его (их) в качестве безработного(ых) в соответствии с законодательством о занятости населения;
6) обучение одиноко проживающего малоимущего гражданина, трудоспособных членов малоимущей семьи в образовательной организации по очной форме обучения;
7) уход за ребенком в возрасте до 3 лет;
8) уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет, - при условии получения ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»;
9) уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы - при условии получения ежемесячной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы»;
10) отсутствие вакантных рабочих мест на территории населенного пункта по месту жительства.
Для принятия решения о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта необходимы следующие документы:
- заявление на имя Министра социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министр) о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта с указанием письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи заявителя на заключение социального контракта (подается гражданином лично или в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011г. №553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме
электронных документов»);
- анкету о семейном и материально-бытовом положении (по форме, утвержденной приказом Министерства социальных отношений Челябинской
области);
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копию свидетельства (свидетельств) о рождении ребенка (детей);
- копии страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования заявителя и членов его семьи в случае, если заявитель либо члены его семьи являются получателями пенсии и заявитель не представил документы из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащие сведения о размере получаемых пенсий, по собственной инициативе;
- документы, подтверждающие доход каждого члена семьи за последние три месяца перед обращением, для определения среднедушевого дохода семьи либо документы, подтверждающие отсутствие дохода семьи.
Если заявитель не представил документы, указанные в настоящем пункте, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих государственную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Министерство запрашивает сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
