Границы населенных пунктов не являются объектами землеустройства
В филиале Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Челябинской области дали разъяснения муниципальным органам власти и кадастровым инженерам по реализации Федерального закона от 31.12.2017 №507-ФЗ.
Согласно ФЗ-507, вступившему в силу 11.01.2018, границы населенных пунктов не являются объектами землеустройства.
При этом если карта (план) была подготовлена до 11.01.2018, или до этой же даты был заключен государственный или муниципальный контракт на подготовку такой карты, то внесение сведений в Единый государственный реестра недвижимости (ЕГРН) осуществляется на основании такой карты (плана). Причем, эта карта должна в т.ч. содержать информацию о передаче ее в составе землеустроительного дела в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.
Таким образом, сейчас сведения о границах населенных пунктов, карта (план) которых был подготовлен до 11.01.18 (или до этого же срока был заключен муниципальный или госконтракт), Кадастровая палата вносит в порядке, определенном «Правилами предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2015 №1532».
Отметим, что сейчас сведения о границах населенных пунктов вносятся в ЕГРН в сокращенные сроки – в течение 3 рабочих дней. Однако если требуется проведение дополнительных проверок, то орган регистрации прав направляет запрос о предоставлении документов. В этом случае срок внесения в ЕГРН может увеличиться до максимального – 15 рабочих дней.
Поэтому специалисты Кадастровой палаты рекомендуют прилагать к документам заверенную копию контракта на проведение работ, подтверждающих дату его заключения. Это поможет сократить сроки внесение в ЕГРН.
Проконсультироваться по вопросам, касающимся внесение в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов, можно у специалистов Кадастровой палаты по телефону (351) 728-63-12
Доля отказов при постановке на кадастровый учет за год снизилась до 4,6%
По данным филиала Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Челябинской области, доля отказов при постановке на кадастровый учет за 2017 год снизилась почти в четыре раза, а количество приостановлений — в два раза. В настоящее время число заявлений, по которым принято решение об отказе составляет 4,6%, а количество заявлений с решением о приостановлении — 11,3%. По этим же параметрам, которые также включают единую процедуру кадастрового учета и регистрации прав, в январе 2017 года показатели составляли 17,7% и 22,5% соответственно.
Напомним, что в начале 2017 года губернатором Челябинской области Борисом Дубровским была принята «Дорожная карта». В числе 12 направлений работы по повышению инвестиционной привлекательности региона включена целевая модель «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества». Согласно ее показателям, к концу 2018 года доля приостановок по кадастровому учету должна быть сокращена до 18%, а доля отказов — до 10%.
Уменьшение сроков при постановке на кадастровый учет является одним из ключевых направлений работы органа регистрации прав. В связи с этим, сокращение доли отказов и приостановлений — один из важнейших показателей, который Кадастровая палата постоянно прорабатывает и улучшает. Отметим, что одним из ключевых факторов в учетно-регистрационном процессе является квалифицированность кадастровых инженеров, которые непосредственно взаимодействуют с заказчиками и потому являются важным звеном в цепочке учетно-регистрационного процесса. От их работы зависит качество подготовленных документов и, как следствие, сокращение сроков осуществления государственного кадастрового учета. Все это оказывает прямое влияние на хозяйственный оборот недвижимости.
Сотрудники учреждения регулярно проводят мероприятия для кадастровых инженеров. Сюда относятся регулярные рабочие встречи, лекции, семинары, информационная рассылка, online-консультирование в официальной группе ВКонтакте и анкетирование, которое позволяет получить обратную связь и узнать, насколько эффективно выстроено обучение.
В 2017 году в региональной Кадастровой палате дважды в месяц проводились тематические лекции и семинары для кадастровых инженеров. Кроме того, профессиональным участникам рынка направлено почти 7 тысяч консультационно-разъяснительных материалов. В 2018 году эта практика будет продолжена.
«Такие способы взаимодействия с кадастровыми инженерами позволяют сократить сроки по решению проблемных вопросов, связанных с подготовкой межевого и технического планов, актов обследования, а также снизить количество решений о приостановлении и отказе при проведении кадастрового учета. Кроме того, мы ведем работу со специалистами МФЦ, которые принимают документы и заявления, необходимые для кадастрового учета и регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним. Сотрудники Кадастровой палаты специально для них проводят обучающие семинары, разрабатывают инструкции для предотвращения ошибок, допускаемых при приеме документов», — комментирует и.о. директора Кадастровой палаты по Челябинской области Ирина Воронина.
Для справки:
В апреле 2017 Борис Дубровский поставил перед областным правительством цель войти в ТОП-20 регионов Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ, который формирует Агентство стратегических инициатив. Работу по улучшению делового климата на Южном Урале курирует вице-губернатор Руслан Гаттаров.
Как правообладатели могут самостоятельно установить кадастровую стоимость объектов недвижимости
Кадастровая палата по Челябинской области продолжает рубрику «Это полезно знать». На этот раз начальник отдела определения кадастровой стоимости Екатерина Белоскирко объясняет, как установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в случае невозможности определения ее органом регистрации правиз-за отсутствия удельных показателей.
Напомним, что Кадастровая палата может определить кадастровую стоимость только в трех случаях:
• у вновь учтенных объектов недвижимости;
• ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в ЕГРН;
• у объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик.
Определение кадастровой стоимости земельного участка привязано к такой единице измерения, как удельный показатель кадастровой стоимости за 1 кв.
Чаще всего кадастровая стоимость земельных участков определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования, на площадь земельного участка.
Удельные показатели кадастровой стоимости земель определяются в результате проведения государственной кадастровой оценки и утверждаются исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. На территории Челябинской области таким органом является Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области.
Отметим, что основную часть земельных участков Челябинской области составляют земельные участки земель населенных пунктов.
В 2015 году на территории Челябинской области прошла государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов. Результаты проведения работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов на территории Челябинской области, включая удельные показатели кадастровой стоимости земель, утверждены приказом министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области «Об утверждении результатов кадастровой оценки земель населенных пунктов Челябинской области» от 10.11.2015 №263-П.
При этом для части кадастровых кварталов отсутствуют значения удельных показателей кадастровой стоимости.
Отсутствие удельных показателей кадастровой стоимости, утвержденных в ходе проведения государственной кадастровой оценки, не позволяет Кадастровой палате определить кадастровую стоимость земельного участка. Тогда единственная возможность установить кадастровую стоимость недвижимости до проведения очередного тура государственной кадастровой оценки – это обратиться в суд. Только на основании решения суда Кадастровая палата может внести в ЕГРН сведения о стоимости объекта недвижимости.
«Необходимо отметить, что сейчас на территории Челябинской области существует судебная практика по установлению в таких случаях кадастровой стоимости в размере рыночной, – подчеркнула эксперт. Также обращаю внимание, что комиссия по оспариванию результатов определения кадастровой стоимости не рассматривает заявления об установлении кадастровой стоимости в случаях невозможности ее определения в рамках полномочий Учреждения ввиду отсутствия УПКС. Она рассматривает заявления только о пересмотре результатов определения ГКО».
Копии каких документов можно заказать в архиве Кадастровой палаты
В филиале Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Челябинской области прошла очередная горячая линия. Сотрудники органа регистрации прав рассказали жителям региона, копии каких документов можно заказать в архиве учреждения, объяснили порядок их получения и ответили на другие интересующие вопросы.
Больше всего южноуральцев интересовали стоимость услуг, время ожидания и перечень документов для оформления запроса. «Мы предоставляем копии государственного акта на землю, свидетельства на право собственности на землю, межевого плана, описания земельного участка, технического паспорта, техплана на объект недвижимости и копии других документов, содержащихся в реестровых делах, ведение и хранение которых осуществляет Кадастровая палата, за исключением копий правоустанавливающих документов», — пояснила начальник отдела ведения архива Елена Смольникова.
Кроме того, местный житель, позвонивший по телефону горячей линии, уточнил, может ли он получить копию межевого плана на земельный участок бесплатно, так как является его правообладателем. Сотрудники отдела ведения архива пояснили, что эта услуга является платной.
Бесплатно сведения в виде копий документов, на основании которых данные внесены в ЕГРН, предоставляются только правоохранительным органам, судам, судебным приставам-исполнителям, федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти, органам местного самоуправления, органам прокуратуры, арбитражным управляющим, нотариусам.
Гражданин может сэкономить до 1 000 рублей, заказав копию межевого плана в электронном виде – в таком случае стоимость составит 500 рублей, вместо 1 500 рублей
Кто может направлять сведения о границах минимальных расстояний до магистральных газопроводов
Филиал Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Челябинской области разъясняет порядок направления документов, необходимых для отображения на публичной кадастровой карте сведений о границах минимальных расстояний от объектов, не относящихся к объектам систем газоснабжения до магистральных газопроводов.
Правилами охраны магистральных газопроводов установлено отображение на публичной кадастровой карте сведений о границах минимальных расстояний от объектов магистральных газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктов до зданий, строений и сооружений, не относящихся к объектам магистральных газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктов (далее - сведения о границах минимальных расстояний).
В Центральный аппарат Кадастровой палаты в Москву уполномоченные органы предоставляют дополнительные сведения о границах минимальных расстояний для воспроизведения их на публичной кадастровой карте (постановление правительства РФ от 18.04.2016 №322 в редакции, действующей с 20.09.2017). Вместе с тем, орган, уполномоченный на предоставление в Кадастровую палату таких сведений, действующим законодательством не определен.
Позиция Кадастровой палаты в этом случае такова, что сведения о границах минимальных расстояний должны направляться Министерством энергетики РФ.
Для отображения на публичной кадастровой карте сведений о границах минимальных расстояний Минэнерго России направляет в орган регистрации прав уведомление со сведениями о границах минимальных расстояний в единой государственной системе координат, которая используется для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
Сведения о границах минимальных расстояний должны предоставляться в Кадастровую палату в форме электронных документов в виде файлов формата XML, обеспечивающих считывание и контроль содержащихся в них данных, размещенных на официальном сайте органа регистрации прав.
Таким образом, в случае подготовки документов в отношении границ минимальных расстояний в соответствии с требованиями действующего законодательства, рекомендуется направлять указанные документы в Минэнерго России.
При оспаривании кадастровой стоимости можно использовать выписку из ЕГРН в электронном виде
Филиал Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Челябинской области сообщает, что выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о кадастровой стоимости объекта недвижимости можно предоставить в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости как в электронном, так и в бумажном виде.
На территории Челябинской области установлены сокращенные сроки рассмотрения запросов предоставления сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости, содержащихся в ЕГРН, поданных в электронном виде. Сведения по указанным запросам предоставляются в срок не более одного рабочего дня с момента поступления запроса в орган регистрации прав. Для сравнения, время ожидания запроса, поданного в бумажном виде, составит три дня.
«Выписки из реестра недвижимости в бумажном виде удостоверяются подписью уполномоченного должностного лица и заверяется печатью. А выписка из ЕГРН в электронном виде обязательно должна быть заверена электронной подписью органа регистрации прав», — объясняет начальник отдела определения кадастровой стоимости Екатерина Белоскирко.
Отметим, что запросы о предоставлении сведений, содержащихся в реестре недвижимости в электронном виде сокращают время подготовки документов, необходимых для оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, и упрощают получение госуслуг в сфере государственного кадастрового учета.
Подать запрос о предоставлении сведений из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости в электронной форме можно через интернет-портал государственных услуг Росреестра (rosreestr.ru).
Для справки:
Выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости, понадобится вместе с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости для оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в соответствии со статьей 24.18 ФЗ от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ».
Также к заявлению о пересмотре кадастровой стоимости, в случае установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, в обязательном порядке прилагается отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа.
Отметим, что отчет, составленный в форме электронного документа, должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью.
Сделать заявку на получение электронной подписи можно на сайте Удостоверяющего центра Кадастровой палаты (uc.kadastr.ru). Стоимость электронной подписи — 700 рублей, срок действия 15 месяцев.
Работу Росреестра и Кадастровой палаты оценят южноуральские предприниматели
Челябинск, 22 февраля 2018 года. В МФЦ «Территория бизнеса» прошел круглый стол на тему: «Росреестр содействует улучшению инвестиционного климата в Челябинской области». Поводом для встречи представителей органов власти и бизнес-сообществ стала подготовка к опросу Агентства стратегических инициатив (АСИ), который ежегодно проводится среди представителей бизнеса.
От их оценок, в том числе, зависит, какую строчку в рейтинге инвестклимата займет Челябинская область. Конечная цель рейтинга АСИ – оценить, насколько регион привлекателен для инвесторов. Высокие показатели области в рейтинге обеспечат приток крупных инвесторов, а значит и налогоплательщиков в региональный бюджет.
Напомним, по поручению президента РФ разработаны и утверждены 12 целевых моделей. В них определены показатели по основным направлениям, наиболее сильно влияющим на улучшение инвестиционного климата в регионах России. В это число входят две модели, в разработке которых приняли участие Росреестр и Кадастровая палата. По нескольким показателям этих моделей АСИ ежегодно проводит опрос среди представителей бизнеса.
Открывая круглый стол, заместитель директора Агентства стратегических инициатив Илья Таболин отметил, что особенностью участия представителей бизнеса в опросе является то, что при оценке респонденты обращают внимание на все факторы, которые встретились им на пути при получении необходимых для госрегистрации или кадастрового учета документов, разрешений, печатей, подписей и так далее.
«Именно поэтому сегодня от представителей бизнес-сообществ нужна обратная связь. Ведь от их мнения, в том числе, зависит общее впечатление о работе Росреестра и Кадастровой палаты. Однако сами ведомства выполняют заданные правительством критерии по-максимуму. По итогам 2017 года Росреестр достиг 100% выполнения по всем показателям, Кадастровая палата — 90%. Это достойный результат. Однако как на деле это ощущают бизнесмены, мы узнаем после опроса, который пройдет уже в начале весны», – пояснил Илья Таболин.
Спикеры круглого стола – руководитель Управления Росреестра по Челябинской области Ольга Смирных и и.о. директора региональной Кадастровой палаты Ирина Воронина – рассказали о работе учреждений в зоне своей ответственности.
Ольга Смирных сообщила, что целевая модель «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» состоит из девяти показателей. В настоящее время в Челябинской области уровень по каждому из них выше установленного. Три из девяти вошли в число показателей национального рейтинга, по которым будет проводиться опрос Агентства стратегических инициатив.
И.о. директора Кадастровой палаты Ирина Воронина рассказала о целевой модели «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» и объяснила, что процедура оформления земельных участков в рамках Национального рейтинга оценивается по трем показателям, к которым относятся удовлетворенность процедурой постановки на кадастровый учет, среднее время при прохождении этой процедуры и среднее количество процедур, необходимых для постановки на кадастровый учет.
«Срок проведения кадастрового учета по факту не превышает три рабочих дня. И осуществить его можно за одну процедуру — для этого нужно предоставить заявление и необходимые документы. Благодаря межведомственному информационному взаимодействию органа регистрации прав с органами госвласти и местного самоуправления, заявитель предоставляет только те документы, которые определены законодательством. Любая дополнительная информация запрашивается нами самостоятельно через СМЭВ у других органов. Кроме того, получить госуслуги можно через электронные сервисы Росреестра», — прокомментировала Ирина Воронина.
Она также добавила, что принять документы для осуществления кадастрового учета на территории региона могут 230 офисов МФЦ и 12 офисов Кадастровой палаты. Отметим, что для улучшения показателей Национального рейтинга и доступности предоставления услуг для бизнеса и простого населения в течение 2017 года Кадастровая палата прав активно сотрудничала с органами местного самоуправления и органами государственной власти, а также взаимодействовала с профессиональными участниками рынка — кадастровыми инженерами. Кроме того, учреждение регулярно информирует население об электронных услугах Росреестра. Эта и другая работа продолжится в течение 2018 года.
С вопросом об изменениях за прошлый год в сфере строительства для бизнеса к Ирине Ворониной обратился член общественной организации «Опора России» Александр Целых.
«Совместными усилиями с органами местного самоуправления сокращены сроки утверждения схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории до 17 дней, раньше этот срок превышал 30 дней. То есть сокращение произошло почти в два раза. Далее, если ввод в эксплуатацию произошел в 2017 году, необходимость заявителя подавать документы отпала со вступлением в силу 218 ФЗ, то есть органы местного самоуправления обязаны в течение 5 дней направить документы на постановку на кадастровый учет», — пояснила Ирина Воронина.
Консультант юридического отдела аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области Павел Колосов отметил, что в их структуру со стороны предпринимателей претензии на работу Росреестра и Кадастровой палаты не поступают.
Для справки:
В мероприятии приняли участие представители Управления Росреестра по Челябинской области, Кадастровой палаты по Челябинской области, объединения предпринимателей «Опора России», общественной организации «Деловая Россия», Южно-Уральской Торгово-промышленной палаты, Уполномоченного по защите прав предпринимателей и другие.
Что делать, если границы земельного участка пересекаются с лесом
В филиале Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Челябинской области прошла горячая линия, посвященная действию 280 федерального закона или так называемой «лесной амнистии».
Напомним, в августе 2017 года вступил в силу федеральный закон от 29.07.2017 №280-ФЗ «О внесение изменений в отдельные законодательные акты...», в том числе в федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Этим законом установлен приоритет сведений Единого государственного реестра недвижимости над сведениями государственного лесного реестра.
Дозвонившихся на горячую линию больше всего интересовало, что делать в случае, если при проведении работ по постановке на кадастровый учет земельного участка обнаружено наложение на земельные участки лесного фонда. Этот вопрос прокомментировала начальник отдела обработки документов и обеспечения учетных действий Анастасия Земляк: «В случае, если при постановке на учет земельного участка с объектом недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года и зарегистрированы в реестре недвижимости, обнаружилось пересечение этих границ с границами лесного участка, лесничества или лесопарка, то это не препятствует кадастровому учету. Орган регистрации прав внесет изменения в описание местоположения границ и площади лесного участка в соответствии с межевым планом земельного участка, границы которого уточняются».
Для справки:
Согласно новому закону, если при уточнении местоположения границ земельного участка (при условии, что права на него возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в ЕГРН сведений о лесном участке), было выявлено пересечение этих границ с границами лесного участка, лесничества или лесопарка, то это не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета. Кадастровая палата внесет изменения в описание местоположения границ и площади лесного участка в соответствии с межевым планом земельного участка, границы которого уточняются.
Южноуральцам объяснили, как заказать выписку из реестра недвижимости по интернету
В филиале Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Челябинской области прошла горячая линия, посвященная использованию электронных сервисов Росреестра.
В рамках телефонного консультирования жители региона задавали интересующие вопросы сотрудникам органа регистрации прав. Больше всего южноуральцев интересовало, как можно заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) через интернет. А также граждане спрашивали, можно ли при подаче запроса о предоставлении сведений ЕГРН через сайт получить готовые документы в бумажном виде.
«Чтобы удаленно заказать выписку, нужно заполнить форму запроса сведений Единого государственного реестра недвижимости в разделе «Получение сведений ЕГРН» на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (rosreestr.ru). Также уточню, что при подаче запроса о предоставлении сведений ЕГРН через сайт готовые документы можно получить в бумажном виде. Для этого при заполнении формы запроса сведений ЕГРН необходимо указать способ предоставления сведений: в виде бумажного документа почтовым отправлением», — пояснила начальник межрайонного отдела Кадастровой палаты Елена Захарова.
Южноуральцам рассказали о дополнительных услугах Кадастровой палаты
В филиале Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Челябинской области во вторник, 21 февраля, прошла горячая линия, посвященная дополнительным услугам, которые предоставляет учреждение.
Напомним, для жителей Челябинска доступна услуга выездного обслуживания, в рамках которой заявители могут оформить запрос на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и получить готовые документы лично в руки в удобное время по указанному адресу. При выборе услуги выездного обслуживания южноуральцам не нужно приходить в офисы приема-выдачи многофункционального центра, что значительно экономит время.
Так, один из дозвонившихся по телефону горячей линии спросил, можно ли заказать на дом услугу по приему заявлений о государственной регистрации перехода права собственности по сделке с недвижимостью.
«Данная услуга с 1 января 2018 года не предоставляется. В настоящее время можно воспользоваться только платной услугой выездного обслуживания, подать запрос на предоставление сведений из реестра недвижимости и получения готовых документов, а также документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) регистрации прав», — объяснила начальник межрайонного отдела Елена Захарова.
Также южноуральцы спрашивали, где можно составить договор купли-продажи. Сотрудники органа регистрации прав пояснили, что это можно сделать в офисе Кадастровой палаты по адресу: г. Челябинск, ул. Шоссе Металлургов, д. 35-Б.
С 2015 года Кадастровая палата организовывает и проводит лекции и консультационные семинары в сфере кадастрового учета недвижимости и регистрации прав. На лекциях слушателям предоставляется квалифицированная помощь экспертов в решении проблемных вопросов, связанных с объектами недвижимости. Кроме того, обычных граждан специалисты Кадастровой палаты могут индивидуально проконсультировать по вопросам в сфере оборота недвижимости и подготовить проект договора по сделкам с недвижимостью.
Помимо выездного обслуживания, лекций, семинаров и консультаций Кадастровая палата подготавливает и выдает электронную подпись. К ее преимуществам эксперты относят уменьшенную пошлину при регистрации права собственности в электронном виде, а также универсальность в использовании – ее можно применять на портале госуслуг, сайтах государственных органов и т.п.
Более подробную информацию о стоимости услуг и порядке их оформления можно получить по телефону единой справочной службы 8 (351) 728-63-14 или на сайте Кадастровой палаты kadastr.ru (регион — Челябинская область).
Ведущий инженер территориального отдела №5 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области Данилюк Е.В.
