Филиал Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Челябинской области вошёл в число лидеров среди субъектов РФ по показателю, отвечающему за среднее количество процедур, необходимых для постановки на кадастровый учёт. Этот критерий является одним из показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата. По сравнению с 2016 годом значение показателя в текущем году улучшилось на 15,5%.
«Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» провело опрос предпринимателей Челябинской области, результат которого подтвердил высокий уровень эффективности процедуры постановки земельного участка на кадастровый учёт и качество территориального планирования. Показатели, включающие удовлетворённость процедурой постановки на кадастровый учёт, время прохождения процедуры постановки на учёт и количество процедур, необходимых для постановки на учёт, оценивались по пяти группам.
По итогам рейтинга за 2017 год Кадастровая палата по Челябинской области смогла повысить качество оказания государственных услуг в сфере кадастрового учёта на территории региона и достичь некоторых показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата. В сравнении с результатами 2016 года в части удовлетворённости процедурой постановки на кадастровый учёт Челябинская область улучшила свою позицию в рейтинге на один пункт и перешла из группы D в группу С. Значение показателя выросло на 9,3% (с 3,86 до 4,22). Кроме того, показатель, отвечающий за среднее количество процедур, необходимых для постановки на учёт, передвинулся на две строчки выше, из группы С в группу А, значение показателя улучшилось на 15,5%, (с 4,64 до 3,92).
«Мы проводим постоянный контроль качества осуществления кадастрового учёта, который включает в себя различные виды мониторингов. В частности, мониторинг качества проведения проверки документов, представленных для осуществления кадастрового учёта; мониторинг ошибок, допускаемых работниками учреждения; мониторинг предупреждения нарушений сроков оказания госуслуг и др. Что также позволяет улучшить качество оказываемых государственных услуг населению региона.
Отмечу, что в настоящее время на территории Южного Урала постановка на кадастровый учёт объектов недвижимости занимает в среднем 3 рабочих дня, а предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) – 1 день», — комментирует заместитель директора Кадастровой палаты по Челябинской области Альфия Янбердина.
Обращаем внимание, что для осуществления кадастрового учёта и регистрации прав необходима одна процедура – подача заявления с приложением необходимых документов в Кадастровую палату или МФЦ. Также существует возможность направить заявление об осуществлении государственного кадастрового учёта в электронном виде, используя официальный сайт Росреестра (rosreestr.ru).
В Челябинской области за полгода уровень постановки недвижимости на кадастровый учёт в электронном виде вырос на 42%
По данным филиала Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Челябинской области, уровень использования электронной услуги по постановке на государственный кадастровый учёт за полгода вырос на 42,3%. Ещё в апреле 2017 года этот показатель равнялся 10,3%. По состоянию на ноябрь он поднялся до 52,6%.
Таких результатов удалось добиться благодаря реализации в Челябинской области «дорожной карты» по целевой модели «Постановка на кадастровый учёт земельных участков и объектов недвижимого имущества». Её утвердил губернатор Борис Дубровский в числе 12 направлений работы по повышению инвестиционной привлекательности региона. Одним из показателей целевой модели является уровень использования электронной услуги по постановке на государственный кадастровый учёт. Доля заявлений о постановке на кадастровый учёт, поданных в форме электронного документа, к концу 2017 года должна составить 45%. В Челябинской области уже к ноябрю удалось добиться значительных результатов — 52,6%.
Приоритет предоставления государственных услуг в электронном виде обусловлен исключением в данном случае личного обращения заявителя на пункты приёма документов, а также сокращением времени на осуществление государственного кадастрового учёта.
Кадастровая палата по Челябинской области проводит ряд мероприятий для увеличения доли услуг, предоставляемых в электронном виде. «Мы регулярно проводим мастер-классы, где учим пользоваться электронными сервисами Росреестра как простых жителей, так и представителей органов власти. Кроме того, на мастер-классах мы объясняем порядок получения государственных услуг в электронном виде. Также мы регулярно проводим совещания с органами местного самоуправления, кадастровыми инженерами по вопросам взаимодействия при помощи электронных сервисов официального сайта Росреестра. Отмечу, что, пользуясь услугами в электронном виде, граждане имеют несколько преимуществ: экономится время, исключается человеческий фактор, сокращаются затраты на госпошлину. Важно, что обычные граждане и представители бизнеса могут напрямую обратиться в Росреестр, не завися от действий чиновника», — комментирует заместитель директора Кадастровой палаты по Челябинской области Альфия Янбердина.
Напомним, повышение уровня использования электронной услуги по постановке на кадастровый учёт ведётся в рамках достижения показателей Национального рейтинга Агентства стратегических инициатив. Напомним, губернатор Борис Дубровский поставил перед областным правительством цель войти в топ-20 по итогам 2017 года. Работу по улучшению делового климата на Южном Урале курирует вице-губернатор Руслан Гаттаров. При работе применяются практики и методы проектного управления.
На Южном Урале продолжает снижаться доля отказов при постановке на кадастровый учёт
По результатам мониторинга филиала Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Челябинской области выявлено сокращение доли отказов и приостановлений при постановке на кадастровый учёт. В настоящее время доля заявлений, по которым принято решение о приостановлении учёта, составляет 14,7%, а доля заявлений с решением об отказе – 7%. По этим же направлениям в апреле 2017 года показатели составляли 36% и 14% соответственно.
Напомним, что в начале текущего года губернатором Челябинской области Борисом Дубровским была принята «дорожная карта». В числе 12 направлений работы по повышению инвестиционной привлекательности региона включена целевая модель «Постановка на кадастровый учёт земельных участков и объектов недвижимого имущества». Согласно показателям целевой модели, к концу 2017 года доля приостановок по кадастровому учёту должна быть сокращена до 18%, а доля отказов — до 10%.
В настоящее время Челябинской области удалось сократить эти цифры больше, чем заявлено в плановых показателях. Так, по данным региональной Кадастровой палаты, доля заявлений, по которым принято решение о приостановлении учёта, составила 14,7%. Доля заявлений с решением об отказе составляет 7%. По этим же направлениям в апреле 2017 года показатели составляли 36% и 14% соответственно.
Ирина ВОРОНИНА, и.о. директора Кадастровой палаты по Челябинской области: «Кадастровая палата и кадастровые инженеры — поставщики одной услуги, каждый на своём участке: кадастровые инженеры взаимодействуют с заказчиками, как правило, на начальном этапе. Затем к оказанию услуг подключается Кадастровая палата. Именно на первоначальном этапе важно подготовить все документы правильно и в соответствии с требованиями законодательства. К сожалению, как показывает практика, чаще всего основанием для приостановления кадастрового учёта являются неточности в работе кадастровых инженеров, которые они допускают при подготовке межевых и технических планов. Чтобы количество таких ошибок было меньше, мы проводим множество мероприятий по повышению уровня знаний кадастровых инженеров — лекции, мастер-классы, горячие линии, консультирование в официальной группе учреждения в социальной сети «ВКонтакте». Это способствует и повышению профессионального уровня специалистов, и ускорению процесса осуществления государственного кадастрового учёта – в частности, снижению доли отказов и приостановок».
Отметим, что качественная работа кадастровых инженеров является одним из ключевых факторов в учётно-регистрационном процессе. От этого зависит скорость выхода разрешений на ввод в эксплуатацию объектов недвижимости, их постановка на кадастровый учёт, а значит и более быстрый хозяйственный оборот.
Добавим, что Борис Дубровский поставил перед областным правительством цель войти в ТОП-20 регионов Национального инвестиционного рейтинга субъектов РФ, который формирует Агентство стратегических инициатив. Работу по улучшению делового климата на Южном Урале курирует вице-губернатор Руслан Гаттаров.
Что делать, если кадастровая стоимость недвижимости определена неверно
В филиал Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Челябинской области в последнее время стали поступать многочисленные обращения от граждан, которые считают, что кадастровая стоимость их объектов недвижимости определена неверно. Специалисты учреждения отвечают на вопросы южноуральцев и предлагают алгоритм действий при обнаружении неточностей.
Эксперты напоминают, что учреждение определяет кадастровую стоимость только в случаях, если объект недвижимости впервые вносится в Единый реестр недвижимости или тогда, когда в объекте произошли какие-либо изменения. В массовом порядке кадастровая стоимость объектов недвижимости устанавливалась в ходе государственной кадастровой оценки, которая до 1 сентября 2017 года проводилась не чаще, чем раз в три года.
«Если же объект стоит на учёте и сведения о характеристиках остались прежними, но изменилось значение кадастровой стоимости, то, скорее всего, объект был включён в перечень объектов недвижимости, в отношении которых проведена государственная кадастровая оценка. Отмечу, что кадастровая стоимость объектов недвижимости в ходе проведения государственной кадастровой оценки не определяется Кадастровой палатой. Поэтому разъяснить порядок её определения, обнаружить и исправить возможные ошибки мы не можем», — комментирует заместитель начальника отдела определения кадастровой стоимости Кадастровой палаты по Челябинской области Татьяна Охременко.
Стоит подчеркнуть, что заказчиком работ по определению кадастровой стоимости выступает Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области. С подрядчиком заключается государственный контракт на работы, в рамках которого он несёт ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств. Поэтому госконтракту определяется и гарантийный срок для проведённых работ по кадастровой оценке.
Таким образом, если граждане не согласны с кадастровой стоимостью своей недвижимости, которая была определена в результате государственной кадастровой оценки, и предполагают, что в указанных сведениях была допущена ошибка, они могут обратиться в Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области — ведомство проведёт работы по проверке и исправлению сведений (г. Челябинск, пр. Ленина, 57).
Кадастровая палата готова проконсультировать южноуральцев по вопросам в сфере недвижимости
Проводите сделку с недвижимостью и хотите получить консультацию специалиста по составлению договора, составить договор купли-продажи, аренды, или получить консультацию в сфере недвижимости, в том числе по вопросам определения и оспаривания кадастровой стоимости объектов недвижимости и осуществления кадастрового учёта – воспользуйтесь услугами, которые предлагает филиал Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Челябинской области.
С июля 2017 года у Кадастровой палаты появились новые полномочия – оказывать населению консультации, а также составлять проекты договоров купли-продажи. Все это должно облегчить жизнь гражданам, так как при совершении операций с недвижимостью получение квалифицированной консультации имеет особое значение. Иногда правообладателям требуется хорошее знание законодательства, прав и обязанностей. Кроме того, на рынке недвижимости орудуют мошенники, действия которых могут нанести серьёзный ущерб.
Стоит отметить, что данные услуги платные. Но, тем не менее, за август – сентябрь работники Кадастровой палаты по Челябинской области заключили порядка 130 договоров на оказание платных услуг. «Предлагая новые услуги, мы стремимся к внесению в кадастр достоверных сведений и нормализации земельно-имущественных отношений. Наша миссия – не получение прибыли, а решение государственных и общественных задач», – отмечает и.о. директора Кадастровой палаты по Челябинской области Ирина Воронина.
Помимо консультирования и подготовки проектов договоров, южноуральцы могут обратиться в Кадастровую палату по Челябинской области за выездным обслуживанием, получением электронной цифровой подписи, а также записаться на лекцию или консультационный семинар, который проведут специалисты учреждения.
Обратиться за получением указанных услуг можно по телефонам: 8 (351) 728-63-14, 728-63-11, 728-63-13.
Составлен список ошибок, которые допускают кадастровые инженеры при подготовке документов
В филиале Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Челябинской области проанализировали ошибки, допускаемые кадастровыми инженерами, осуществляющими свою деятельность на территории региона, при подготовке межевых и технических планов.
По данным Управления Росреестра по Челябинской области, с января по сентябрь 2017 года было принято 79 тыс. 635 решений об осуществлении государственного кадастрового учёта, из них — 7 тыс. 653 решений об отказе, 12 тыс. 343 – о приостановлении. Из-за ошибок кадастровых инженеров, которые были допущены при оформлении межевых и технических планов, принято 8 тыс. 768 решений о приостановлении. Чаще всего основанием для приостановления кадастрового учёта являются неточности в работе кадастровых инженеров, которые они допускают при подготовке межевых и технических планов, это составляет 71% от общего количества принятых решений.
Начальник отдела обеспечения учётно-регистрационных действий № 1 Кадастровой палаты по Челябинской области Анастасия Земляк тщательно проанализировала деятельность кадастровых инженеров и выделила ряд серьёзных недочётов в их работе.
«Все недочёты, которые встречаются в работе кадастровых инженеров, можно разделить на две группы: это ошибки, допускаемые при подготовке межевых планов и неточности, связанные с подготовкой технических планов. К первой категории относятся такие недочёты, как неиспользование проекта межевания территории при уточнении местоположения границ земельных участков и сведений из Единого государственного реестра недвижимости, а также несовпадение характеристик в межевом плане с данными, указанными в документах. Кроме того, зачастую не указываются объекты капитального строительства, расположенные на уточняемом земельном участке. Во вторую категорию входят ошибки, связанные с отсутствием некоторых документов, являющихся обязательными для приложения технического плана, несоответствием сведений о площади объекта недвижимости, указанные в техплане, с данными о площади этого объекта при нанесении его на дежурную кадастровую карту, и другие ошибки», — поясняет Анастасия Земляк.
Для того, чтобы снизить количество ошибок, которые совершают кадастровые инженеры при подготовке межевых и технических планов, работники Кадастровой палаты по Челябинской области регулярно проводят тематические лекции и консультации по вопросам осуществления государственного кадастрового учёта объектов недвижимости. Кроме того, специалисты учреждения ведут онлайн консультирование и ежедневно отвечают на вопросы кадастровых инженеров в официальной группе «ВКонтакте» (vk.com/fkp174).
Отметим, что записаться на лекцию или семинар можно по телефону: 8 (351) 728-63-13, на консультацию по номеру: 8 (351) 728-63-14.
Кадастровая палата предупреждает – отсутствие межевания не лишает прав на земельный участок
В последнее время участились случаи обращения южноуральцев в филиал Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Челябинской области с просьбой пояснить, действительно ли необходимо до конца 2017 года провести межевание земельных участков. Приводим разъяснения по данному вопросу начальника отдела обеспечения учётно-регистрационных действий № 1 Анастасии Земляк.
В конце года активизировались недобросовестные компании, которые занимаются межеванием земельных участков. Представители таких компаний обращаются к собственникам земли и, ссылаясь на нормы закона, уверяют, что межевание необходимо провести до 31 декабря 2017 года. В противном случае, земельный участок нельзя будет продать, также существует риск, что землю признают бесхозной и передадут в собственность муниципалитета.
Кадастровая палата по Челябинской области официально заявляет, что в действующем законодательстве отсутствуют какие-либо требования к обязательному определению границ земельных участков. Межевание и внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) проводятся по усмотрению правообладателей таких земельных участков, и никакими сроками не ограничиваются.
Владелец неразмежёванного земельного участка вправе совершать со своей собственностью любые виды сделок — продажу, дарение и т.п. Права на такой участок не приостанавливаются и не отнимаются.
«Несмотря на то, что определение границ земельных участков не является обязательным требованием, мы рекомендуем собственникам земельных участков, у которых до сих пор нет точных границ, провести межевание участков. Как показывает практика, такая мера позволит избежать в будущем земельных споров, судебных разбирательств и даже захвата территории», – комментирует Анастасия Земляк.
Отметим, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о порядке 600 тысячах земельных участков, расположенных на территории Челябинской области, не имеющих установленных границ.
В Челябинской области уровень постановки на кадастровый учёт через МФЦ за полгода вырос до 90%
По данным филиала Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Челябинской области, уровень предоставления услуг по постановке на государственный кадастровый учёт через многофункциональные центры (МФЦ) вырос на 9,2%. Полгода назад, в апреле 2017 года, этот показатель равнялся 81,3%. По состоянию на ноябрь он поднялся до 90,5%.
Такие результаты достигнуты благодаря реализации в Челябинской области «дорожной карты» по целевой модели «Постановка на кадастровый учёт земельных участков и объектов недвижимого имущества». Её утвердил губернатор Борис Дубровский в числе 12 направлений по повышению инвестиционной привлекательности региона. В Челябинской области работу по улучшению делового климата на Южном Урале курирует вице-губернатор Руслан Гаттаров.
Одним из показателей целевой модели является уровень предоставления услуг по постановке на государственный кадастровый учёт через многофункциональные центры. Доля госуслуг по постановке на ГКУ, предоставленных через МФЦ, к концу 2017 года должна составить 70%, но в Челябинской области этот показатель удалось значительно превысить уже в ноябре.
Постановка на государственный учёт земельных участков и объектов недвижимого имущества через многофункциональные центры обладает рядом преимуществ. В 43 муниципальных территориях Челябинской области функционируют 231 операционный зал МФЦ — 56 офисов и 175 территориально-обособленных структурных подразделений. Практически все они расположены в шаговой доступности, подать необходимые документы можно в режиме «одного окна», что позволяет минимизировать временные затраты граждан.
«Для оперативного и качественного предоставления услуг Росреестра Кадастровая палата на базе многофункциональных центров специально для их работников регулярно проводит совместные совещания, где разбираются вопросы по организации взаимодействия учреждения с МФЦ, приёму и выдаче документов на получение госуслуг. Кадастровая палата обучает специалистов многофункциональных центров теоретическим и практическим основам приёма-выдачи документов. Например, за 10 месяцев 2017 года обучено более 500 сотрудников МФЦ», — комментирует заместитель директора Кадастровой палаты по Челябинской области Альфия Янбердина.
Также для снижения количества ошибок, которые допускают работники МФЦ при приёме документов, учреждение принимает участие в ежемесячном обучении специалистов МФЦ Челябинской области в режиме online на базе Уполномоченного МФЦ, а также анализирует нарушения, допущенные сотрудниками МФЦ при приёме заявлений об осуществлении ГКУ и запросов о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, и направляет обнаруженные ошибки в адрес МФЦ (за 10 месяцев 2017 года направлено 81 письмо).
Уровень предоставления услуг по постановке на государственный кадастровый учёт через многофункциональные центры повышается в рамках достижения показателей Национального рейтинга Агентства стратегических инициатив. Напомним, губернатор Челябинской области поставил перед региональным правительством цель войти в топ-20 по итогам 2017 года.
Кадастровая палата Челябинской области за полгода на 14% повысила эффективность межведомственного взаимодействия
По данным филиала Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Челябинской области, показатель по межведомственному электронному взаимодействию палаты с органами власти составляет 71%. Ещё в апреле текущего года данный показатель равнялся 57%.
Межведомственное взаимодействие предусматривает прямой обмен информацией между Кадастровой палатой и органами исполнительной власти. Это значительно упрощает процесс оказания госуслуг. Гражданам не нужно собирать справки и документы, специалисты Кадастровой палаты самостоятельно запросят необходимые сведения. Специально для этого создана Система межведомственного электронного взаимодействия – информационный ресурс, содержащий базы данных всех подключённых к нему органов власти.
Работа ведётся в рамках реализации «дорожной карты» по целевой модели «Постановка на учёт земельных участков и объектов недвижимого имущества». Её утвердил губернатор Борис Дубровский в числе 12 направлений работы по повышению инвестиционной привлекательности региона. Одним из показателей целевой модели является обеспечение межведомственного электронного взаимодействия с органами власти. В документе прописано, что доля ответов на запросы органа регистрации прав должна составить 50%. Уже к октябрю удалось добиться эффективности в 71%.
«Для качественного выполнения установленного показателя Кадастровая палата по Челябинской области, совместно с региональным Управлением Росреестра, ежемесячно проводит совещания с представителями органов местного самоуправления по вопросам информационного сотрудничества. Так, в текущем году на территории региона было проведено 235 совещаний по данной теме. За прошедший период 2017 года через региональную систему межведомственного электронного взаимодействия было направлено более 2 тыс. запросов. Для улучшения показателей по данному направлению мы ежемесячно составляем рейтинг муниципальных образований Челябинской области, где фиксируем лучшие и худшие результаты работы», — комментирует заместитель директора Кадастровой палаты Челябинской области Альфия Янбердина.
Для справки:
Муниципальные районы — лидеры рейтинга Кадастровой палаты по Челябинской области по результатам межведомственного электронного взаимодействия: Агаповский муниципальный район, Варненский муниципальный район, Кизильский муниципальный район, Снежинский городской округ, Чесменский муниципальный район, Еткульский муниципальный район, Красноармейский муниципальный район, Кусинский муниципальный район, Кыштымский городской округ, Нязепетровский муниципальный район, Октябрьский муниципальный район, Усть-Катавский городской округ, Верхнеуральский муниципальный район, Верхнеуфалейский городской округ, Еманжелинский муниципальный район, Златоустовский городской округ, Карабашский городской округ, Карталинский муниципальный район, Копейский городской округ, Коркинский муниципальный район, Увельский муниципальный район, Чебаркульский городской округ, Южноуральский городской округ.
На Южном Урале с кадастрового учёта сняты более 147 тысяч земельных участков
Более 147 тысяч земельных участков на Южном Урале перешли в собственность государства из-за отсутствия сведений о правообладателях. Такие данные обнародовал филиал Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Челябинской области по итогам проверки документов на земли.
В настоящее время с кадастрового учёта сняты более 147 тыс. земельных участков, это составляет 47,2% от общего количества земельных участков, в отношении которых направлялись запросы. Они перешли в распоряжение тех органов местного самоуправления, на территории которых располагаются. В настоящее время мероприятия по снятию ранее учтённых земельных участков Кадастровой палатой завершены.
Напомним, работы по снятию земельных участков с кадастрового учёта начались в сентябре 2017 года. Управление Росреестра по Челябинской области, региональная Кадастровая палата, совместно с органами местного самоуправления проверяли наличие правоустанавливающих документов на такие участки. Так, в мае текущего года Кадастровая палата направила запросы в администрации населённых пунктов Челябинской области в отношении 312 тысяч земельных участков. Власти муниципалитетов в течение трёх месяцев анализировали данные, имеющиеся в их распоряжении. При отсутствии правоустанавливающих документов и оснований для разграничения права собственности данным земельным участкам присвоен статус «архивный».
Причина отсутствия регистрации в большинстве случаев была одна – жители приобретали или получали в собственность участки, но не регистрировали свои права на них. В то время как по закону, ответственность за своевременную подачу документов для регистрации, лежит именно на владельцах.
Несмотря на то, что мониторинг земельных участков завершён, южноуральцы могут самостоятельно проверить, сняты ли их участки с учёта. Для этого следует подать запрос о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Запрос можно направить в электронном виде, используя сервисы официального сайта Росреестра (www.rosreestr.ru), либо обратиться в МФЦ. Данная информация предоставляется по запросам любых лиц. Если участок оказался снят с кадастрового учёта, но собственник имеет на руках все подтверждающие документы, он может заново обратиться за внесением земельного участка как ранее учтённого.
Для справки:
С января 2017 года вступил в силу закон о государственной регистрации недвижимости, которым утверждены новые правила кадастрового учёта объектов недвижимости и регистрации прав на них. Одна из норм закона предусматривает снятие с кадастрового учёта земельных участков, которые были учтены в кадастре недвижимости до 1 марта 2008 года, если на них не были зарегистрированы права. В рамках мероприятий, в соответствии с частью 3 статьи 70 закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и пункта 181 порядка ведения ЕГРН (приказ Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943), в адрес органов местного самоуправления и органов государственной власти Кадастровой палатой по Челябинской области были направлены перечни земельных участков, государственный кадастровый учёт которых осуществлён в установленном порядке до 1 марта 2008 года.
Ведущий инженер территориального отдела №5
филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области Данилюк Е.В.
