Порядок применения пестицидов установлен Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», Санитарными правилами 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».
К пестицидам относятся вещества или смесь веществ, предназначенные для борьбы с вредителями, нежелательными видами растений, а также вещества, используемые в качестве регуляторов роста растений.
Пестициды подлежат внесению в Государственный каталог пестицидов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.
Не допускается оборот пестицидов, которые не внесены в Государственный каталог пестицидов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.
Министерством сельского хозяйства РФ осуществляется государственная регистрация пестицидов на основе заключений экспертизы результатов их регистрационных испытаний.
Регистрационные испытания пестицидов проводятся для разработки и обоснования регламентов их применения. Указанные регламенты обеспечивают эффективность применения пестицидов и их безопасность для здоровья людей и окружающей среды.
Экспертиза результатов регистрационных испытаний пестицидов предназначена для подтверждения биологической эффективности пестицидов, их безопасности для здоровья людей и окружающей среды.
Экспертиза результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов включает в себя:
- санитарно-эпидемиологическую экспертизу, осуществляемую Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзором);
- государственную экологическую экспертизу проекта технической документации на пестицид, осуществляемую Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзором);
- экспертизу регламентов применения пестицидов, организуемую Министерством сельского хозяйства РФ.
В целях обеспечения учета обращения пестицидов юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны зарегистрироваться в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, а также представлять в указанную информационную систему достоверные и полные сведения.
В Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов содержится документированная информация, в частности:
о гражданах, юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих обращение пестицидов;
о применении пестицидов, включая кадастровый номер земельного участка, где запланировано применение пестицидов;
способ и дозировку применения;
дату запланированных работ.
Деятельность по созданию, развитию и эксплуатации информационной системы осуществляет Россельхознадзор.
Хранение пестицидов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. Бестарное хранение пестицидов запрещено.
Пестициды применяются только при использовании специальной техники и оборудования.
Все работы по применению пестицидов регистрируются в журнале за подписью руководителя работ и уполномоченных должностных лиц организаций, где проводились указанные работы.
В соответствии со статьёй 16 ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» не позднее чем за три дня информация о запланированных работах по применению пестицидов должна быть доведена через средства массовой информации до населения населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ запланированных к обработке пестицидами земельных участков.
Статьёй 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил хранения, применения и иного обращения с пестицидами, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде.
Санкцией указанной статьи предусмотрено административное наказание для должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; для юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Помощник прокурора
юрист 1 класса
И.Н. Королёв
