В связи с принятием Закона Челябинской области от 30.12.2015г. № 282-ЗО «Об организации деятельности приёмных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Челябинской области», который направлен на повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, создание условий для получения ими круглосуточного ухода в домашней обстановке, профилактику социального одиночества и регулирует отношения, связанные с организацией деятельности приёмных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Челябинской области.
Приёмная семья создаётся на основании договора о приёмной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов. В приёмную семью должны приниматься одиноко проживающие граждане пожилого возраста старше 80 лет или инвалиды, постоянно проживающие на территории Челябинской области, дееспособные или недееспособные и не имеющие опекуна, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе в связи с полной или частичной утратой способностей либо возможности осуществлять самообслуживание и (или) самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности.
Так же законом введено новое понятие «семья, нуждающаяся в постоянном постороннем уходе» (принимаемая семья), позволяющее организовать приёмную семью для нескольких совместно проживающих граждан пожилого возраста старше 80 лет и (или) инвалидов, постоянно проживающих на территории Челябинской области, дееспособные или недееспособные и не имеющие опекуна, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе в связи с полной или частичной утратой способностей либо возможности осуществлять самообслуживание и (или) самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности, не имеющих других членов семьи, проживающих совместно с ними и способных осуществлять за ними уход. Законом предусмотрено, что в приёмной семье могут одновременно проживать не более трёх лиц, нуждающихся в постороннем уходе, при этом договор заключается с каждым из них.
Обстоятельства, препятствующие созданию приёмной семьи:
1) Если принимающие и принимаемые лица являются супругами, близкими родственниками (родители и дети, дедушка, бабушка и внуки), полнородными и неполнородными (имеющие общего отца или общую мать) братьями и сёстрами, а также усыновителями и усыновлёнными;
2) При отсутствии согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи принимающего лица в этой семье принимаемого лица;
3) Если принимаемое лицо и (или) принимающее лицо и (или) проживающие совместно члены семьи страдают (страдает хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, карантинными инфекционными заболеваниями, активными формами туберкулёза, хроническими и затяжными психическими расстройствами, венерическими заболеваниями, требующими лечения в медицинских организациях;
4) Если принимающее лицо имеет или имело судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
5) Если общая площадь жилого помещения, предполагаемого для совместного проживания приёмной семьи, в расчёте на каждое лицо, проживающее в данном жилом помещении, окажется меньше учётной формы нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления (12 кв.м. на человека);
6) Если жилое помещение, предполагаемое для совместного проживания, признано непригодным для проживания граждан.
Постановлением Правительства Челябинской области от 23.03.2016 г. № 98-П был утверждён «Порядок создания приёмных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Челябинской области».
Для создания приёмной семьи лицо, изъявившее желание организовать приёмную семью (далее) принимающая сторона и (или) лицо, нуждающееся в постороннем уходе (далее принимаемое лицо) обращаются в отдел опеки и попечительства УСЗН администрации Варненского района Челябинской области.
Принимающее лицо представляет в управление либо учреждение следующие документы:
1) письменное заявление о намерении организовать приёмную семью по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
2) копию документа, удостоверяющего личность, в том числе страниц с отметками о регистрации заявителя по месту жительства (пребывания), о регистрации (расторжении) брака;
3) ИНН, СНИЛС; № счета банковской карты;
4) сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства совместно с кандидатом;
5) справку об отсутствии судимости у заявителя за тяжкие или особо тяжкие преступления;
6) медицинские справки об отсутствии у принимающего лица хронического алкоголизма, наркомании, токсикомании, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулёза, хронических
затяжных психических расстройств, венерических заболеваний, требующих лечения в специализированных медицинских организациях;
7) медицинские справки об отсутствии у совместно проживающих с принимаемым лицом членов семьи хронического алкоголизма, наркомании, токсикомании, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулёза, хронических затяжных психических расстройств, венерических заболеваний, требующих лечения в специализированных медицинских организациях;
8) копию документа, подтверждающего законные основания пользования жилым помещением и копию финансового лицевого счета;
9) письменное согласие совместно проживающих с заявителем совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, на совместное проживание с принимаемым лицом;
10) характеристика личности заявителя с места жительства, подтверждённая подписями не менее трёх соседей (для неработающих), характеристику с места работы (для работающих);
11) сведения о признании (непризнании) в установленном законодательством РФ порядке жилого помещения, предполагаемого для совместного проживания приёмной семьи, непригодным для проживания.
Принимаемое лицо представляет в управление либо учреждение следующие документы:
1) письменное заявление о намерении проживать в приёмной семье по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
2) копию документа, удостоверяющего личность, в том числе страниц с отметками о регистрации заявителя по месту жительства (пребывания), о регистрации (расторжении) брака;
3) сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства совместно с заявителем;
4) копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности заявителя, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, либо копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности заявителя, выданной врачебно-трудовой экспертной комиссией (для заявителей, являющихся инвалидами), и копия индивидуальной программы реабилитации заявителя, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (при наличии);
5) заключение врачебной комиссии медицинской организации о степени утраты способности заявителя к самообслуживанию и (или) самостоятельному передвижению, по форме, установленной Министерством;
6) справки о размере и видах дохода, полученного в течение месяца, предшествующего дате обращения;
6-1) решение суда о признании гражданина недееспособным, вступившее в законную силу;
7) медицинские справки об отсутствии у принимаемого лица хронического алкоголизма, наркомании, токсикомании, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулёза, хронических затяжных психических расстройств, венерических заболеваний, требующих лечения в специализированных медицинских организациях;
8) копию документа, подтверждающего законные основания пользования жилым помещением и копию финансово-лицевого счета;
9) сведения о признании (непризнании) в установленном законодательством РФ порядке жилого помещения.
Ежемесячное вознаграждение принимающему лицу:
В период действия договора о приёмной семье принимающему лицу выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере 8 857 рублей. Размер ежемесячного вознаграждения ежегодно индексируется в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Условия и порядок выплаты ежемесячного вознаграждения устанавливаются Правительством Челябинской области.
